据TGA与FSANZ公告:澳洲膳食补充剂成分管控与食品添加剂评估近期双重调整
正文
澳洲的膳食补充剂监管最近两条线同时在动:TGA 管补充剂里能放什么成分,FSANZ 管食品里能加什么、加在哪。方向一致——成分准入正在被重新划线。
一、先看背景:这套监管怎么分工
TGA 管的是「治疗用品」。补充剂在澳洲多按 Listed Medicine(登记药品)走 ARTG 登记上市:上市前不做逐款审评,但成分必须落在允许清单内;一旦发现风险,TGA 有权启动强制召回。产品上得快,代价是成分风险常常要到上市后才暴露。
FSANZ 管食品标准,新型食品和添加剂要先过安全评估,再走公众咨询。
市场底子摆在这里:Nielsen 2026 年数据显示,澳洲 1180 万消费者使用膳食补充剂,约占总人口 45%,维生素及补充剂品类广告支出同比增长 27%;CMA(Complementary Medicines Australia)2025 年行业快照显示,该品类规模 28.4 亿澳元,运动营养 13.3 亿澳元,草药产品 6.8 亿澳元。
二、穿心莲:从「允许成分」到「移出清单」
这次调整的核心不是某个品牌出事,而是成分本身被拿掉:
| 维度 | 调整前 | 调整后 |
|---|---|---|
| 新上市登记药品 | 属于允许成分 | 2026 年 9 月 17 日起移出允许成分规定,不得用于新上市登记药品 |
| 已登记在售产品 | 正常在售 | 启动召回,涉及多品牌免疫支持类补充剂 |
| 涉事品牌名单 | — | 公告未披露完整名单 |
| 监管依据 | — | TGA 2026 年 4 月更新的安全审查报告 |
报告确认的风险是严重过敏反应,包括过敏性休克;结论是这套框架无法充分管控这个风险。这句话的分量比一次普通召回更重:TGA 说的是框架兜不住风险,而不是产品有没有用。
这是成分准入调整,不是对某家企业处罚;完整品牌清单公告未披露。
另一条召回则是产品层面的:TGA 召回「Immune Support Echinacea Plus」60 片薄膜衣片,批号 136360,有效期至 2026 年 11 月,覆盖澳洲全境零售渠道。紫锥菊配方,与穿心莲不同款,召回原因未明确。
三、FSANZ 的两项咨询:还在评估,不是已经放开
FSANZ 启动的是两项公众咨询,性质是征求意见,不是发布结论。
A1326 申请,申请方为 George Weston Foods 旗下的 Tip Top Bakeries:把植物甾醇、甾烷醇及其酯类作为新型食品添加到面包中,咨询截止 2026 年 11 月 11 日。A1325 申请:在热饼粉中使用甜菊糖苷作为食品添加剂,咨询截止 2026 年 11 月 24 日。
「新型食品」是关键:要先被认定为可用新成分,再谈用在哪、怎么标。两项都停在「申请—评估—咨询」阶段,最终决定时间与评估结论,公告未披露。
四、对消费者意味着什么
一是认一个词。Andrographis,中文就是穿心莲。买澳洲免疫类补充剂时,成分表上出现它,就去核 TGA 的召回通告,看手上批次在不在范围内。核批次是为了知情,不是给自己下判断;是否适合自己请咨询专业人士,本文不做医疗建议。
二是别把海外召回等同于国内在售批次有问题。2026 年 10 月 17 日,中国海关总署进出口食品安全局就 Swisse「Beauty Skin Regeneration+」两个批次(144520、143217)铅含量超出标准限值发布风险警示;Swisse 回应,涉事批次仅存在于澳洲市场,未流入中国。
三是对面包和热饼粉保持耐心。咨询不是批准;就算获批,也要走完标准修订与过渡,短期货架不会变。成分收紧意味着部分产品要换核心成分,这不等于品质升级,只是准入在变严。
五、对进口商意味着什么
进口商面对两条方向相反、都在收紧的线。
澳洲侧是「进澳洲」。BICON 自 2026 年 10 月 27 日起,对植物源性膳食补充剂及天然药物执行新的生物安全要求:原产地证明更严格,病虫害风险评估文件需提交。文件准备周期可能延长,合规成本小幅上升,换来外来有害生物风险下降。
中国侧是「进中国」。海关总署 2026 年 3 月 18 日第 27 号公告明确,保健食品、特殊膳食食品属于需官方推荐注册的进口食品目录;未完成注册的境外生产企业,不得向中国出口对应品类。统一办理时限与实施细则发布时间,公告均未披露。
选品要看工厂注册,不能只看品牌和毛利;文件、评估、注册的前置投入得提前算进报价;灰色清关空间继续收窄,长期对已完成合规布局的进口商有利。
市场增量在往细分走。Coles 与 MTick 合作扩展了更年期支持类产品货架;NutraIngredients 引述 Lumina Intelligence 洞察指出,全球「美容+健康」趋势正从皮肤护理向细胞衰老、激素健康延伸。
六、把两条线放在一起看
TGA 改「能放什么成分」,FSANZ 改「能加什么、加在哪」,BICON 改「原料怎么进来」,中国海关改「工厂怎么注册」。指向一致:从「先卖出去再说」转向「先证明合规再卖」。
对消费者不必恐慌也不必兴奋:买前看一眼成分表,看到召回通告核批次。对做生意的,注册、溯源、文件越早做越省事。
本文只做信息梳理,不构成医疗或购买建议。
